Verktyget Guide Om tjänsten Kontakt
Uppdaterad för AFS 2023:3 — gäller fr.o.m. 1 jan 2025

Allt du behöver veta om arbetsmiljöplan för byggarbetsplatser

En komplett guide om vem som är skyldig att upprätta en plan, vad den måste innehålla och hur de nya reglerna påverkar dig.

Innehåll

  1. Vad är en arbetsmiljöplan?
  2. När krävs en arbetsmiljöplan?
  3. AFS 2023:3 — de nya reglerna
  4. Roller och ansvar (Bas-P, Bas-U, byggherre)
  5. Vad ska planen innehålla?
  6. De 13 riskarbetena
  7. Förhandsanmälan
  8. Uppdatering och tillgänglighet
  9. Vanliga frågor (FAQ)

1. Vad är en arbetsmiljöplan?

En arbetsmiljöplan är ett dokument som beskriver hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas på en specifik byggarbetsplats. Den är ett lagstadgat krav och ska fungera som ett aktivt styrinstrument.

Planen ska bland annat innehålla de specifika säkerhetsreglerna som gäller för projektet, en förteckning över arbeten med särskild risk och vilka åtgärder som vidtas, rutiner för samordning mellan arbetsgivare, och hur platsbesök ska genomföras.

Kom ihåg: Planen är ett levande dokument. Den ska uppdateras löpande när förutsättningarna i projektet förändras, exempelvis när nya underentreprenörer ansluter, nya riskmoment uppstår eller tidplanen ändras.

2. När krävs en arbetsmiljöplan?

En arbetsmiljöplan är obligatorisk om något av följande gäller för projektet:

Observera: Även om projektet är litet kan det kräva en plan om t.ex. arbete sker nära högspänningsledningar, rivning av bärande konstruktioner utförs eller arbete utförs i schakt djupare än 2 m.

I praktiken innebär detta att de allra flesta byggprojekt, oavsett storlek, kräver en arbetsmiljöplan.

3. AFS 2023:3 — de nya reglerna från 2025

Den 1 januari 2025 trädde AFS 2023:3 Projektering och byggarbetsmiljösamordning i kraft och ersatte den tidigare AFS 1999:3. De viktigaste förändringarna är:

Tydligare krav på Bas-P och Bas-U

Rollerna Bas-P och Bas-U är tydligare definierade med specifika uppgifter och kompetenskrav. Bas-P ska ha rätt utbildning och erfarenhet för att utföra sitt uppdrag, och detsamma gäller Bas-U.

Krav på skriftliga rutiner

AFS 2023:3 ställer krav på att samordningsrutiner, rutiner för platsbesök och säkerhetsregler dokumenteras skriftligen i planen.

Grundprinciper för förebyggande

Föreskriften lyfter fram grundprinciperna för att förebygga arbetsmiljörisker (§ 6): eliminera risken vid källan, ersätta farliga metoder med säkrare, använda kollektiva skyddsåtgärder före individuella, m.m.

4. Roller och ansvar

I ett byggprojekt är ansvaret för arbetsmiljöplanen fördelat på flera roller. Här är de viktigaste:

Byggherren

Det övergripande ansvaret. Ska utse Bas-P och Bas-U med tillräcklig kompetens, och säkerställa att en plan upprättas. Kan vara en privatperson, ett företag eller en offentlig aktör.

Bas-P

Byggarbetsmiljösamordnare för Planering och projektering. Upprättar arbetsmiljöplanen och säkerställer att den är komplett innan byggskedet börjar. Utses av byggherren.

Bas-U

Byggarbetsmiljösamordnare för Utförande. Samordnar arbetsmiljöarbetet under byggskedet, håller planen aktuell och genomför platsbesök. Ofta generalentreprenören eller platschefen.

Entreprenörerna

Varje arbetsgivare på arbetsplatsen ansvarar för sina arbetstagares säkerhet och ska följa planen och de gemensamma säkerhetsreglerna.

Skyddsombudet

Representerar arbetstagarna i arbetsmiljöfrågor. Ska ges möjlighet att delta i arbetet med att ta fram och uppdatera planen.

Projektörerna

Ska beakta arbetsmiljön redan i projekteringen, t.ex. undvika konstruktionslösningar som skapar farliga arbetsmoment under byggtiden.

Obs: Samma person kan ibland ha flera roller, t.ex. kan en generalentreprenör vara både Bas-U och arbetsgivare — men ansvaret för varje roll är fortfarande separat.

5. Vad ska planen innehålla?

Enligt AFS 2023:3, § 20, ska en arbetsmiljöplan alltid innehålla:

  1. Projektspecifika säkerhets- och hälsoskyddsregler — vilka regler gäller specifikt för denna arbetsplats (utöver generell lagstiftning)?
  2. Åtgärder för arbeten med särskild risk — för varje identifierat riskarbete: vilka aktiviteter förekommer och vilka förebyggande åtgärder vidtas?
  3. Samordningsbestämmelser — hur samordnas arbetsmiljöarbetet mellan de olika arbetsgivarna och egenföretagarna på platsen?
  4. Platsbesöksordning — hur och när genomförs platsbesök av Bas-U?

Därutöver bör planen innehålla grundläggande projektuppgifter (adress, kontaktpersoner, förhandsanmälan), nödlarmsnummer och en revisionslogg för att dokumentera uppdateringar.

6. De 13 riskarbetena

Dessa arbeten är lagstadgade (AFS 2023:3 med hänvisning till EU-direktiv 92/57/EEG, bilaga II). Förekommer något av dem i projektet är en arbetsmiljöplan obligatorisk.

#Riskarbete
1Arbete med fallrisk ≥ 2 m (tak, ställningar, schakt, öppningar i bjälklag m.m.)
2Arbete med risk att begravas under jordmassor eller sjunka ned i lös mark (schakt, grundläggning)
3Lansering, montering eller nedmontering av tunga byggelement eller formbyggnadselement
4Arbete med kemiska eller biologiska ämnen med särskild hälso- eller säkerhetsfara, eller med krav på medicinsk kontroll
5Rivning av bärande konstruktioner eller hälsofarliga material/ämnen (asbest, PCB, bly m.m.)
6Arbete i närheten av högspänningsledningar
7Arbete på plats eller område där fordonstrafik passerar
8Arbete med sprängämnen
9Arbete i brunnar och tunnlar samt anläggningsarbete under jord
10Arbete med drunkningsrisk (nära vatten, pålning, kajarbete)
11Arbete under vatten med dykarutrustning
12Arbete i kassun under förhöjt lufttryck
13Arbete nära joniserande strålning som kräver kontrollerat eller skyddat område (SSM)

De vanligaste riskarbetena på svenska byggarbetsplatser är nr 1 (fallrisk), 7 (fordonstrafik) och 4 (kemiska ämnen) — dessa förekommer på de allra flesta byggprojekt.

7. Förhandsanmälan

Utöver arbetsmiljöplanen kan projektet kräva en förhandsanmälan till Arbetsmiljöverket. Det gäller om:

Förhandsanmälan ska göras av byggherren innan byggnadsarbetena påbörjas (AFS 2023:3, § 17). Den görs digitalt via Arbetsmiljöverkets e-tjänst.

En kopia av förhandsanmälan ska anslås väl synligt på byggarbetsplatsen.

8. Uppdatering och tillgänglighet

Arbetsmiljöplanen är inte ett engångsdokument. Enligt AFS 2023:3, § 21, ska planen:

Vanligt misstag: Planen upprättas vid projektstart men glöms sedan bort. Bas-U ansvarar för att planen faktiskt används och hålls uppdaterad under hela byggskedet. Dokumentera alla ändringar i revisionsloggen.

Alla som arbetar på arbetsplatsen ska informeras om planen och var den finns tillgänglig. Vid introduktion av ny personal ska planen gås igenom.

9. Vanliga frågor

Nej, men väldigt många måste. Kravet gäller om projektet beräknas överstiga 500 personarbetsdagar eller 30 samtida arbetstagare, eller om arbetet innehåller något av de 13 riskarbetena. Eftersom t.ex. fallrisk ≥ 2 m och fordonstrafik är extremt vanliga, kräver de flesta professionella byggprojekt en arbetsmiljöplan.

Saknas en obligatorisk arbetsmiljöplan kan Arbetsmiljöverket vid inspektion utfärda ett föreläggande om att åtgärda bristen, förenat med vite. I allvarliga fall kan det även leda till sanktionsavgifter. Dessutom ökar risken för olyckor och allvarliga tillbud när arbetsmiljöarbetet inte samordnas systematiskt.

Ja, det är möjligt i vissa projekt, men det är viktigt att personen har kompetens för båda rollerna och att ansvaret för planering respektive utförande är tydligt. I större och mer komplexa projekt rekommenderas att rollerna hålls isär.

Det finns inget specifikt krav i AFS 2023:3 om arkiveringstid för arbetsmiljöplanen. Däremot rekommenderas att den sparas minst lika länge som preskriptionstiden för eventuella skadeståndsanspråk (vanligtvis 10 år). Delar av planen kan även ingå i den färdigställda byggnadens dokumentation (hälso- och säkerhetspärm).

Ja. Reglerna gäller för byggnads- och anläggningsarbete, vilket inkluderar nybyggnad, tillbyggnad, ombyggnad, renovering, rivning och underhåll. Ofta är renoverings- och rivningsprojekt extra komplexa ur arbetsmiljösynpunkt, t.ex. på grund av risker med asbest, PCB eller bärande konstruktioner.

Planen ska vara "tillgänglig på byggarbetsplatsen". Det finns inget krav på pappersformat, men alla berörda måste ha faktisk tillgång till den. En utskriven pärm i boden är fortfarande vanligast, men digital åtkomst via surfplatta eller telefon är fullt tillräckligt om alla kan ta del av den.

SAM (AFS 2001:1) gäller alla arbetsgivare i alla branscher och handlar om det löpande, systematiska arbetet med att undersöka, riskbedöma och åtgärda arbetsmiljöproblem. Arbetsmiljöplanen för byggprojekt är ett komplement till SAM - specifik för det temporära byggprojektet och med fokus på samordning mellan de många aktörer som verkar på samma arbetsplats.

Redo att skapa din plan?

Verktyget på arbetsmiljoplan.net vägleder dig steg för steg och genererar en komplett plan som PDF eller Word - kostnadsfritt.

Skapa din arbetsmiljöplan